Fundación AfroEcuatoriana AZUCAR

La Red de Mujeres Afrolatinoamericanas, Afrocaribeña,y de la Diáspora somos un espacio de articulación, para la lucha contra el racismo, sexismo, discriminación racial y la pobreza. Nos planteamos impulsar la construcción y consolidación de un movimiento amplio de mujeres afros, que incorpore las perspectivas étnicas, raciales y de género en la región continental, dando visibilidad a la realidad de discriminación y violación de los derechos humanos que viven las mujeres afro, en el ámbito socioeconómico, político y cultural. Así como nos proponemos incidir en instancias gubernamentales o intergubernamentales para la formulación e implementación de políticas publicas que garanticen modelos de desarrollo sustentado en el reconocimiento y respeto de las identidades étnicas raciales y de género.

Los espacios de representación y participación de mujeres siguen estando pautados por una lógica patriarcal, en donde históricamente las mujeres afrodescendientes no han formado, parte del imaginario representativo de la colectividad
Es a partir de la Sexta Conferencia en Mar del Plata, que existe un reconocimiento dentro de los espacios de mujeres y feministas al impulso de temas vinculados con el racismo, el colonialismo y la discriminación étnica, las mujeres afrodescendientes siguen estando fuera del imaginario colectivo vinculadas explícitamente, con la discriminación racial.
Sin embargo es recién en la Conferencia de las Américas del ano 2000, que se incorpora en la agenda internacional la especificidad de las mujeres afrodescendientes.
La conservación de los falsos universalismos de las mujeres invisibilizan las particularidades étnicas, raciales y reduce las posibilidades de creación de espacios de visibilización, trabajo y principalmente incidencia de las mujeres afrodescendientes.
Basta leer la misma declaración de la Comisión de la X Conferencia de la CEPAL, que menciona de forma poco concreta a las mujeres afrodescendientes.

Existen 150 millones de afrodescendientes en América Latina y 120 millones vivimos en condiciones de pobreza y pobreza extrema, y a pesar que esta noción se reconoce, no se incorpora como políticas vinculadas con la paridad y la interculturalidad democrática.
El sistema de cuotas en los países que lo han aprobado, no ha asegurado ni facilitado la paridad de participación racial, esta se construye a través del acceso a los mecanismos de redistribución y los estados son parte coyuntural de estos. De los 620 puestos para mujeres parlamentarias en AL y el Caribe, de más de 4000, únicamente 7 son mujeres afrodescendientes.

Mientras los sistemas de cuotas no reconozcan el racismo como un regulador de la sociedad, el sistema seguirá reproduciendo la exclusión y discriminación racial.

En América Latina y el Caribe, el reconocimiento de la multiculturalidad y plurietnicidad pasa por la visibilización e incorporación real de las mujeres pertenecientes a espacios y grupos no dominantes.
En la CEPAL los Estados asumen compromisos regionales con las mujeres y sus diversidades, como una forma de incidencia de las organizaciones sociales de cada país que colocan sobre el tapete temas vinculados con la exclusión, discriminación, sexismo, baja representación política, parlamentaria, participación, trabajo y demás, con vistas a las agendas. Pero las democracias de nuestros países no han logrado un equilibrio con las propuestas de la sociedad civil.

Nosotras mujeres Afrodescendientes de América Latina, el Caribe y la diáspora, integrantes de la Red, reconocemos como base estructural de exclusión y discriminación, al sexismo y el racismo, que perpetúan y justifican prácticas de impunidad, hay que incorporar la noción de Paridad intercultural para hablar de Democracia.

Resaltamos la importancia que la CEPAL ha dado a los temas que nos involucra a las mujeres: Paridad, Democracia y Trabajo doméstico remunerado y no remunerado.

Considerando que:

- La democracia en la región no ha logrado alcanzar un mínimo equilibrio en la relación entre gobiernos y sociedad civil. La participación autónoma y con sentido crítico particularmente desde las mujeres afrodescendientes, no es reconocida o es vista con hostilidad. En los países que cuentan con leyes de participación ciudadana las instancias son más formales que reales.

- Existe una profunda brecha entre el reconocimiento formal de los DD HH concertados a nivel internacional y las políticas públicas nacionales las mismas que deberían ser implementadas por los organismos de equidad racial y de género – en los países en los que existen - que carecen de estructura y de presupuesto, lo que dificulta el cumplimiento de los objetivos para los cuales fueron creados.

- A pesar de la existencia de las pocas políticas públicas con que cuentan la mayor parte de los países, estas no están actualizadas y tampoco tienen evaluaciones. Nos preocupa además la poca participación de las mujeres afrodescendientes en estos procesos y la falta de información transparente y confiable como uno de los principales obstáculos que enfrentamos las mujeres afrodescendientes para hacer efectiva la obligación de los gobiernos a rendir cuentas a la ciudadanía.

Considerando que:

- La situación de pobreza de las mujeres afrodescendientes se ve agravada por la falta de acceso y control de recursos, incluyendo los recursos naturales, la tierra y el agua. Otro aspecto, es el trabajo doméstico no remunerado que genera altos niveles de dependencia de las parejas, de familiares empleados y del propio Estado, lo que representa una violación a los derechos económicos de las mujeres afrodescendientes.

- Los sistemas de seguridad social en nuestros países no reconocen el valor económico del trabajo doméstico, no remunerado ello convierte al Estado en un promotor de la desigualdad y discriminación contra las mujeres afrodescendientes.

Proponemos:

Tema 1.
Participación política y paridad de género en los procesos de adopción de decisiones a todos los niveles.
- Que se refleje en las agendas de los Gobiernos las propuestas de los movimientos y las organizaciones de cada país, de manera particular las demandas de las mujeres afrodescencientes de la región.

- Que las mujeres afrodescendientes seamos incluidas en los espacios de toma de decisión, sin los cuales la paridad y la democracia no son representativos ni propician un verdadero ejercicio de ciudadanía.

- Que los Gobiernos hagan efectivos el reconocimiento de los movimientos afrodescendientes como sujetas políticas, traducidos en los procesos de interlocución.

- Que las mujeres afrodescendientes seamos incluidas en las listas de los partidos políticos a partir de un principio de Democracia Paritaria e Intercultural, a través de acciones afirmativas en las leyes de cuotas que además respeten la alternabilidad.

- Que se incluya en los planes de desarrollo de cada país las propuestas de las mujeres afrodescendientes teniendo en cuenta la apuesta generacional, y cuenten con espacios de decisión dentro de la construcción de los presupuestos.

- Promover la creación de indicadores sociales en los censos nacionales con desagregación por etnia y por sexo en los países que no existen, y realizar ajustes periódicos a estos indicadores en los que ya lo tienen.

- Que los Objetivos del Milenio, políticas públicas, planes y programas incluyan indicadores que permitan evaluar su impacto en la situación de las niñas, adolescentes y jóvenes afrodescendientes.

- Crear dentro de la Institucionalidad gubernamental, un espacio específico de las mujeres afrodescendientes, con la estructura y recursos necesarios, para garantizar el cumplimiento de los acuerdos y pleno goce de la ciudadanía de las mujeres afrodescendientes.

- Creación de mecanismos de control y seguimiento en el tema de las mujeres afrodescendientes.

- Garantizar en el proceso de reforma de las Naciones Unidas se eleve el status político y administrativo de los mecanismos de tutela, protección y promoción de los derechos humanos de las mujeres afrodescendientes.

- Crear marcos legales en cada uno de los países para la tipificación del delito de discriminación y racismo hacia las mujeres afrodescendientes.

- Proveer recursos para la formación de liderazgo y el desarrollo de capacidades de las mujeres afrodescendientes.

- Instamos a los Estados a la creación del Foro Permanente para los Afrodescendientes en el Sistema de Naciones Unidas.

Tema 2.
Contribución de las mujeres a la economía y la protección social, especialmente en relación al trabajo no remunerado

- Que los Estados inviertan recursos en la producción sistemática de datos estadísticos que brinden información, confiable, exhaustiva y desagregada por edad, etnia, procedencia geográfica, sobre las trabajadoras domesticas o empleadas particulares.

- La revisión de legislaciones nacionales a fin de garantizar la retribución del aporte de las mujeres afrodescendientes en concepto de trabajo no remunerado en el seno de la familia, como inversión estratégica para reducir o frenar el empobrecimiento creciente de las mujeres.

- Que todos los sistemas de seguridad social incluyan a las mujeres afrodescendientes que realizan trabajo doméstico no remunerado, tomando en cuenta el valor y desgaste que dicho trabajo significa.

- Que los Estados y empresas privadas cumplan con la obligación de habilitar centros de desarrollo infantil para el cuidado de niños y niñas de las trabajadoras afrodescendientes.

- Que los Estados asuman el compromiso de implementar acciones educativas formales interculturales, para la promoción de responsabilidades compartidas, por hombres, mujeres, instituciones públicas, empresas privadas en la provisión de bienes y servicios a las necesidades básicas de las personas afrodescendientes.

- Desarrollar investigaciones cualitativas que permitan profundizar en la problemática de las trabajadoras domesticas, e identificar necesidades para la formulación de intervenciones del Estado.

- Definir criterios para medir la participación en las economías de nuestros países de las mujeres afrodescendientes, y que sean implementados

No podemos hablar de democracia paritaria en tanto en América Latina y el Caribe no se de el reconocimiento de la multiculturalidad y plurietnicidad en tanto no se visibilice e incorporen las mujeres afrodescendientes. No podemos hablar de una verdadera democracia intercultural y mas lejos aún de una democracia paritaria.